25.01.2026
Теневая занятость — это нелегальная деятельность, выполнение работ (оказание услуг) без оформления трудового или гражданско-правового договора, либо осуществление предпринимательской деятельности без официальной регистрации, предусмотренной законодательством.
Некоторые меры плана:
- Ежеквартальный мониторинг выявления нелегальной занятости. Планируется актуализация сведений по фактам такой занятости, определение географических и отраслевых границ её распространения, анализ состава и признаков выявленных административных правонарушений.
- Усиление полномочий межведомственных комиссий по выявлению теневой занятости в регионах. Им могут предоставить право выносить решения о включении нарушителей в реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости.
- Анализ численности неработающих россиян, оценка их половозрастной структуры. На основе этой аналитики планируют определить меры для вовлечения неработающих граждан трудоспособного возраста в трудовую деятельность.
- Ограничение использования режима самозанятости предоставлением различных видов услуг физическим лицам.
- Классификация отношений между цифровыми платформами и их пользователями как трудовых.
- Жестокий контроль в части заёмного труда, который формально запрещён законодательно, но на практике реализуется «в огромных масштабах», в основном мигрантами.